刘先生在北京一家贸易公司的办公室工作，自2003年大学毕业之后就一直住在单位分的宿舍里，“三个人一屋，挺麻烦的。”刚毕业时，刘先生的工资是1500元，现在刚涨到3000元。“在北京生活，这点工资太少了，单位也没啥福利。一想到以后买房子、结婚等事情，就头疼啊。”

　　他的同学陈先生也在北京工作，境况就要好得多。陈先生供职于一家移动通信公司，做财务。他对自己的收入挺满意，虽不愿意细说，但承认年收入在10万元以上。公司的其他补贴看起来也非常令人羡慕。比如说，通信费基本不用花自己的钱，公司的房补也已经超过8万元了。

　　所处行业不同，收入差距太大，这在当前已成为司空见惯的事情。尤其是最近10年来，我国行业间收入分配总的趋势是向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜，某些垄断行业的收入更是高得惊人，而传统的资本含量少、劳动密集、竞争充分的行业，收入则相对较低。

　　如何看待行业间收入差距不断拉大的趋势？中国劳动学会副会长杨宜勇认为，“行业收入差距拉大有它的必然性。”近年来，金融、保险、计算机等行业逐渐兴起，从事这类工作的人，其所受教育程度、劳动生产率显然高于从事住宿、餐饮等工作的人员，因此他们理应获得相对更高报酬。

　　“行业之间存在收入差距，在一定程度上可以起到优化资源配置的作用。”中国人民大学社会保障研究所所长李绍光认为，行业收入差距是结构调整的动力之一，也是人们求学上进、努力奋斗的动力之一。一般情况下，收入低的行业效益差，难以吸引优秀人才和资本，慢慢就会被淘汰掉，资本、人力等资源就会向利润高、收入高的行业集中。目前，高新技术等新兴产业吸引了越来越多的人才和资本的进入，这无疑将大大促进其发展。

　　尽管如此，收入差距过大却并不是一件好事，它会带来诸如弱化基础产业、影响社会和谐等诸多负面影响，尤其当这种差距是人为原因造成时。“行业间收入差距是否合理、是否能真正起到优化资源配置的作用，取决于两个关键因素：第一，市场竞争是否充分；第二，法律或制度是否公开、公正。”李绍光说。如果一个市场能做到这两点，那么差距就是合理的，资源的配置也将是优化的，否则就是不正常的。目前，社会上对于行业间收入差距的非议，更多地集中在由行政垄断造成的收入差距上，这种差距就难以发挥正面作用。

　　据劳动和社会保障部统计，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2―3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5―10倍之间。“尽管目前高收入行业也包括计算机服务业等高科技行业，但总体来看，收入水平比较高的都是像金融、电信、电力等具有垄断色彩的行业。垄断行业收入畸高是导致行业间收入过大的主要原因，也是引起社会非议最大的诱因。”杨宜勇说。

　　垄断行业凭什么能有高收入？杨宜勇认为，垄断行业占有他人根本享受不到的资源，他们凭借其垄断地位和特权，往往通过高额收费来获取巨额利润。而另一方面，垄断行业在利益分配上有更强的向个人倾斜倾向，其产生的利润具体怎么分配，大多由企业自己说了算。

　　据了解，早在10年前我国就出台了垄断行业最高工资指导意见，但由于这一“指导”意见的实施最后还要取决于企业自身，最终形同虚设。

　　初次分配如何做到公平和效率的统一？中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，核心是扩大就业。“缩小收入分配差距，特别是提高低收入者收入，创造更多就业机会可以说是最好的办法。”
　　
　　蔡昉给出了这样一组对比：2002年以来城镇调查失业率逐年下降，从6.1%降低到2005年的5.2%，城镇登记失业率也呈现下降趋势，从2003年的4.3%降到今年前三季度的4.0%。同期，在收入分配的五等分中，最低20%收入组的人均收入增长率逐年加快，并与最高20%收入组的人均收入增长率趋同甚至有所超出。到2006年，最低收入组的人均收入增长率达到12%，最高收入组的人均收入增长率则降低到10%以下。一些省份的统计数据也显示，在2004年之前，农民工、特别是东南沿海地区农民工的收入曾多年不见增加，而2004年之后，伴随着“民工荒”、“技工荒”，收入有了明显的增长。

　　“虽然这还不足以表明收入分配状况有了根本性的改善，却说明就业扩大、劳动者报酬份额提高对收入差距继续扩大的确是具有抑制作用的。”蔡昉认为。

　　人民时评：拿什么破除行业间工资的大差距？>>>
　　工资分配，事关劳动者切身利益，事关改革发展和稳定大局。然而，当前工资分配中却存在一些十分怪诞的现象。比如，在同一个单位，干同样的活儿，聘用工和正式工、农民工和城镇工、编制外和编制内，收入差别甚大。在有的国有企业，从事相同工作的正式工和临时工的实际收入差距甚至高达10倍。

　　中青报：缩小国民收入差距不可能一蹴而就>>>
　　“削峰填谷”当然是缩小国民收入差距直截了当的手段和渠道。从现在的市场格局来看，垄断行业中的国有企业多数为国资委旗下的中央企业，理当从垄断性央企开始“削峰”。应该从严控制工效挂钩的工资总额基数、经济效益指标和浮动比例，建立与市场化相适应的企业薪酬福利制度，坚持工资总额增长低于经济效益增长、职工平均工资增长低于劳动生产率增长的“两低于”原则，遏制无序增长的势头，包括在未来两到三年内向社会公布中央企业的财务报表，以方便公民、社会和舆论监督。

　　北青报：垄断行业高工资背后的真问题>>>
　　近年来，公众对垄断行业的过高工资和“福利腐败”多有诟病，在我看来，与其说是对垄断行业的待遇不满，毋宁说是对垄断行业的管理不满。其一，公众进入垄断行业的机会不平等。其二，垄断行业的乱收费现象不断。其三，垄断行业服务的质价比有待提高。理顺了这些问题，即使垄断行业员工的工资福利待遇稍高一些，公众也不会横加指责；而在这些方面问题重重，那么，即使将目前过高的工资福利降一降，公众还是不买账。